Как получить разрешение на строительство дома

Как получить разрешение на строительство дома 19.08.2017 19:16

Пока в России действовал Закон "О дачной амнистии" получением разрешения на строительство дома особо никто не заморачивался. Строили дом, а затем в БТИ заказывали технический паспорт здания и на его основании регистрировали постройку в собственность. Но времена меняются и действие "Дачной амнистии" закончилось.

Теперь для того чтобы начать строить дом необходимо получить разрешения в соответствующих органах власти. На самом деле процедура несложная и исполнимая.

Разрешение на строительство загородного дома

Для понимания сути вопроса сначала определимся с терминами:

ИЖС: Индивидуальное жилищное строительство. Это - строительство жилых домов на праве личной собственности самими гражданами, при их участии или за их счет (нормативный документ СП 30-102-99).
Объект ИЖС: жилой дом, стоящий отдельно, имеющий не более трех этажей и предназначенный для проживания одной семьи (ГрК РФ ч.3 ст. 48).
Градостроительный Кодекс РФ: нормативно-правовой акт Федерального закона, регулирующий градостроительные отношения.
Разрешение на ИЖС: документ, подтверждающий соответствие проектной документации на строение типу и плану участка и проекту межевания территории.
Земли населенного пункта (раньше назывались "земли поселений"): целевое назначение земельных участков, имеющих вид разрешенного использования - строительство объектов загородной жилой недвижимости (согласно Земельному кодексу РФ). Только на них можно строить жилой дом, который можно ввести в эксплуатацию, подсоединить к коммунальным сетям (электричество, газ) и в котором можно прописаться (в отличие от дачи или личного подсобного хозяйства). Эта информация о вашем участке находится в кадастровом паспорте участка.
Дачная амнистия: условное название закона, упрощающего процедуру приватизации дачных земельных участков и строений, находящихся на них. С 1 марта 2015 года не действует, так что выдать дом за дачу не получится.

Для чего необходимо получать разрешение на строительство жилого дома. Разрешение на строительство дает застройщику:

• Законное право построить дом на данном участке.
• Отсутствие штрафов за незаконное строительство (которые, кстати, могут взиматься на протяжении всего строительства сколько угодно раз).
• Отсутствие судебных споров об отступах от границ и вообще любых территориальных споров.
• Возможность обналичить материнский капитал.
• Постоянную прописку и почтовый адрес.
• Техническое подключение к коммунальным сетям.

Чем чревато отсутствие разрешения при строительстве дома

• Регистрирующий орган на даст документа (свидетельства) на право собственности на построенный дом.
• Сетевые организации не подключат коммуникации (газ, электричество и пр.) и не введут дом в эксплуатацию.
• Отсутствие почтового адреса и прописки.
• Штрафы за незаконную самовольную постройку, вплоть до ее сноса (ст. 222 ГК РФ).

Как получить разрешение на строительство жилого дома - пошаговая инструкция.

Документы для получения разрешения на строительство дома

• Документ, удостоверяющий личность (паспорт), либо доверенность на представителя (если пойдете не вы).
• Правоустанавливающие документы на земельный участок (свидетельство о государственной регистрации права или договор аренды, купли-продажи, дарения, завещание).
• Градостроительный план земельного участка (выдается в отделе Градостроительного развития и архитектуры Администрации города в течение 30 дней бесплатно).
• Схема планировочной организации земельного участка (условный чертеж расположения будущего дома, который можно сделать самому, например: снять копию второй страницы вашего кадастрового паспорта и на ней начертить область застройки).
• Заявление на выдачу разрешения (заполняется на месте).

Никакой подробной проектной документации (готового проекта дома) или массы документов и топографических съемок для выдачи градостроительного плана участка не требуется. Администрация должна собирать их сама (ч. 9-10 статья 51 ГрК РФ)!

Кто выдает разрешение на строительство жилого дома.

Такие разрешения выдают органы местного самоуправления (Администрация того района, где располагается участок). В крупных городах подать заявление можно в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг своего района, если он там есть. Также можно отправить документы электронным способом через Единый портал государственных и муниципальных услуг, но там довольно непростая процедура регистрации пользователя и необходимость электронной подписи.

В какие сроки выдается разрешение на строительство жилого дома и его стоимость.

• Разрешение (или отказ с указанием причин, который можно оспорить согласно ч. 14 ст. 51 ГрК РФ) выдается в течение 10 дней с момента подачи заявления. Срок его действия - 10 лет. То есть вы можете строить дом в течение этого срока.
• Разрешение выдается бесплатно (ч. 15, 19 ст. 51 ГрК РФ)!

В итоге орган может принять одно из следующих решений:

• отказать в выдаче разрешения на строительство;
• выдать разрешение на строительство.

Отказ может быть обжалован заявителем через суд.

Когда разрешения на строительство не требуется?

Законодательство предусматривает такие случаи, когда не требуется получение разрешения на индивидуальное жилищное строительство, например:

• Строительство гаража, если участок предоставлен собственнику не для осуществления предпринимательской деятельности.
• Строительство на участке, который предназначается для ведения садоводства или дачного хозяйства.
• Строительство сооружения для вспомогательного использования.
• Изменение объектов строительства или их частей, если это не приводит к существенным изменениям.
• Иные случаи, предусмотренные законодательством.

Можно ли построить дом без разрешения на строительство

Чиновники предложили перейти от разрешительного порядка строительства к уведомительному в отношении домов площадью меньше 500 кв. м.

Законопроект о строительстве и оформлении индивидуальных жилых домов внес в Госдуму Минстрой России. Чиновники предлагают перейти от разрешительного порядка строительства к уведомительному.

Для домов меньше 500 кв. м не надо будет получать разрешения на стройку, достаточно сообщить в орган местного самоуправления о его строительстве, сообщает издание.

Сегодня начать стройку собственного дома не так-то просто, как кажется. Как поясняет ведущий юрисконсульт компании недвижимости Юлия Дымова, нормы по индивидуальному строительству утверждаются градостроительным регламентом по муниципальному образованию. Ими определяется пятно застройки с учетом отступов от границ - 3 метра для жилых строений.

Помимо этого для оформления права собственности на дом необходимо иметь разрешение на строительство и согласованный план земельного участка, в котором должны быть прописаны основные параметры будущего строения. План этот нужно заказывать у кадастрового инженера. Правда, эти нормы появились только в этом году, да и то там, где утверждены правила землепользования и застройки. "И план земельного участка, и разрешение на строительство получаются бесплатно. Но все это определяется на уровне муниципалитета", - добавляет Дымова.

Как считает глава аппарата Национального объединения изыскателей и проектировщиков Сергей Кононыхин, получение разрешения на строительство индивидуального дома - излишняя процедура. Необходимость его получения может возникнуть, например, при подключении дома к общим сетям водоснабжения, поясняет Кононыхин. Но из-за дороговизны подключения многие выбирают автономные коммунальные источники.

Ранее Минстрой предложил ограничить высоту частных домов 20 метрами, чтобы исключить попытки граждан заменить объекты ИЖС многоквартирными домами. В домах должно быть не более трех этажей, постройки также не должны состоять из квартир и блок-секций.